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关于印发《澳门永利2018年水务工作要点》的通知

发布时间:2018-03-13 来源:局办公室 【字体: 浏览次数 [打印] [关闭]

澳门永利水务局
关于印发《澳门永利2018年水务工作要点》的通知

 

各区县水务局、新区农村工作局,局机关各科室、局属各单位:
  现将《澳门永利2018年水务工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。


                                  澳门永利水务局
                                  2018年2月12日

 

澳门永利2018年水务工作要点

 
  2018年全市水务工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,积极践行新时期水利工作方针和治水新思路,牢牢把握新时代水利改革发展机遇,全面推行河长制实施湖长制,围绕高质量发展和实施乡村振兴战略,进一步强化柔性治水,强化水资源节约保护与利用,着力完善水利基础设施网络,着力构建现代化水治理体系,全面推动我市水利高质量发展,为 “四个永利”提供坚实水利保障。
  全年主要目标任务是:全市计划完成水利投资5亿元,发展节水灌溉面积1.5万亩,新修改造基本农田1万亩,解决和改善3万农村群众饮水不安全问题,治理水土流失面积150平方公里,完成水产品产量1400吨,年用水总量控制在1.28亿立方米以内。
  一、推进水灾害防控能力建设
  1、完善水灾害防治体系。坚持以防为主、防抗救结合,落实“党政同责、一岗双责”防汛责任,严格执行以行政首长负责制为核心的市、县、乡、村四级防汛抗旱工作责任制,完善统一指挥调度、分级分部门负责工作机制,坚持气象水文部门负责人主汛期在防办联署办公会商机制。积极探索水旱灾害中频发洪水隐患排查、易发伤亡警示教育、突发雨洪防范应急中的有效举措。严格落实水库汛期调度运用计划审查制度,完善抗旱应急水源调度预案,确保全市主要河道、堤防和水库安全度汛。(市防汛办)
  2、加快防汛抗旱抢险指挥能力建设。完成防汛抗旱指挥中心改造,整合现有防汛抗旱信息系统,新建新区、龙潭和后河沟水库超短波电台,完善超短波电台报汛系统,促使防汛抗旱指挥简洁、高效、科学。开展漆水河行洪能力分析评估,为防汛抢险指挥提供技术支撑。强化防汛抗旱物资库规范化管理,努力实现全市防汛抗旱物资、抢险力量信息资源共享。(市防汛办)
  3、强化防灾减灾基础设施保障能力。完成全市中小河流治理项目建设任务19.3公里,推进山洪灾害非工程措施、农村基层预报预警体系、水毁工程修复等项目建设。完善防汛抗旱工程体系,健全督察机制,完成塬树、桐塬及杨庄子三座病险水库除险加固工程建设任务。(市防汛办、局规计科、局建管科、市河库站)
  二、增强水资源保障能力
  4、扎实开展龙潭水库及配套工程建设。全面完成龙潭水库工程建设任务,加快推进龙潭水库供水工程和库区周边区域生态保护修复工程建设,完成年度目标任务。(市龙潭水库建设管理处)
  5、加快推进抗旱应急水源工程建设。实施印台区五一水库至柳湾水厂抗旱应急水源管线工程,保障北市区北关地区城镇居民应急生活用水。加快王家坪水库工程建设进度,全面完成后河沟水库建设任务,完成高尔塬水库加坝扩容工程年度建设任务。(市防汛办、局规计科、局建管科)
  6、加强项目建设管理。认真执行中省投资计划项目逐月统计调度、季度通报分析、半年稽查研判、年度考核奖惩和双月推进制度。落实工程建设项目法人负责、招标投标、建设监理和合同管理等制度,强化过程监管。实施政府质量监督分级管理制度,加快区县水利质量安全监督队伍建设,力争年内实现区县质量监督机构全覆盖。积极推进水利行业安全生产标准化建设,加强安全生产隐患排查治理,杜绝重特大生产安全事故发生。(局规计科、局建管科、市水利工程质量安全监督站)
  三、强化水设施支撑作用
  7、提升城乡供水能力。以全年实现7个深度贫困村提前达标、78个贫困村退出、1.16万贫困人口脱贫和宜君县整县摘帽为重点,启动实施“三年滚动计划”,综合采取配套、改造、升级、联网等方式,建设农村饮水安全巩固提升工程110处,解决和改善3万农村群众饮水不安全问题。推进全市农村安全饮水管理体制建设,建立健全管理维护长效机制,落实建后管理“三个一”制度,加强农村供水工程运行管理和县城供水规范化管理。(市农村供水工作站)
  8、开展农田水利基本建设。以提高粮食安全、农业增产、农民增收为目标,深入开展农田水利基本建设。加快实施节水灌溉项目,发展节水灌溉面积1.5万亩(其中新增高效节水灌溉面积1.2万亩)。加强省级小水等项目建设,强化督促检查,全年完成新修改造基本农田1万亩。(局规计科、市农建办)
  9、推进水库移民工作。组织实施大中型水库移民后期扶持项目,年底前全面完成年度中央直补及项目资金的发放和实施。(市河库站)
  10、强化水产品质量安全监管。全面推进产地水产品质量安全追溯体系建设。加大渔政执法力度,治理养殖污染,保护产地环境,加强渔业新技术推广,实施印台区、耀州区渔业科技试验示范项目100亩,开展杂交鲟养殖和鱼菜共生技术示范推广。完成水产品产量1400吨,产地水产品抽样定性检测200样。(市水产站)
  11、扎实开展水利扶贫。锁定贫困对象,聚焦精准发力,在水土保持、高效节水灌溉、农村安全饮水、农田水利等项目申报和资金安排中,优先解决贫困地区及深度贫困村的发展需求。扎实做好渔业产业扶贫工作,组织开展渔业扶贫攻坚支援队服务基层活动,积极争取产业扶贫资金,支持渔业新型组织,带动更多贫困户脱贫。深化结对帮扶,积极争取公益性岗位、扶贫公益专岗等劳动岗位,在水利行业优先安排使用符合条件的贫困劳动力就业。(局办公室、市供水站、局属各相关单位)
  四、加大水资源节约保护
  12、夯实最严格水资源管理基础。组织编制《澳门永利水资源开发利用规划》。从把控水量、提升水效、保护水质入手,强化“三条红线”管控,实行水资源消耗总量和强度双控行动,全市用水总量控制在1.28亿立方米以内,万元GDP用水量较2015年下降9%。加强事中事后监管,强化取水许可精细化管理。加强水功能区监管,开展重要水功能区和入河排污口水量、水质监测工作。(市节水办、市水资源监测站)
  13、实施国家节水行动。推动节水护水创新,制定《澳门永利全民节水行动计划实施方案》,实施农业节水增产、工业节水增效、城镇节水降耗等全民节水行动。开展县域节水型社会达标能力建设,完成1个县级行政区创建任务,实施节水载体创建活动,扩大水效领跑者引领行动成效。制定《澳门永利节约用水奖励办法》,全面开展节水宣传,提升全社会节水意识。(市节水办)
  五、加快水生态修复改善
  14、水生态自然修复。结合“山水林田湖草”生态保护修复项目,开展主要河湖水域岸线登记和河库健康评估,维护河湖自然岸线,加大水生态自然修复力度,提升工程修复水平。(市河长办、市河库站)
  15、水土保持生态建设。立足综合生态系统管理,全力抓好国家重点水保、农发水保、省级煤气油、关中涝池生态修复等水保项目实施,完成流域绿化年度任务,提高治理成效。按照“以奖代补”原则,鼓励、引导群众和社会力量参与淤地坝及涝池水生态修复整治。严格水土保持监督管理,强化对陡坡开垦等水土流失危害行为的监管打击力度。(市水保站、市水政监察支队)
  16、推进生态清洁小流域建设。树立“清洁健康”发展理念,突出面源污染防治,突出清洁产业发展,突出清洁产品培育,出台全市生态清洁小流域建设行动方案,每个区县建设生态清洁小流域治理示范流域不少于1个。实施印台区惠家沟生态清洁小流域综合治理工程,树立全市小流域治理新样板。推进泉子沟径流观测场和小流域控制站水保监测点自动化建设,提高水土保持监测工作自动化程度和监测精度。(市水保站、市水保监测站)
  六、全面推行河长制实施湖长制
  17、全面推行河长制实施湖长制。落实市、县、乡三级河长责任,建立健全河长制工作长效机制。出台《澳门永利深化河长制实施湖长制工作方案》, 6月底前建立湖长制工作和责任体系,年底前全面建立湖长制。加快“一河一策”方案编制工作进度,建立市、区县两级河长制湖长制管理信息平台。加大河长制湖长制宣传力度,进一步提高公众知晓率和参与度。强力推进河湖库渠确权划界,持续推进水污染防治、河道采沙、乱倒垃圾专项治理工作,巩固城区段工作成果,逐步向沿河重点村镇扩大。(市河长办、各科室、各单位)
  七、深化水利改革,加强水文化宣传
  18、稳步推进水利各项改革。以“放、管、服”为契机,深化行政审批制度改革,深入推进水权水价改革和水资源费改税工作。出台区县级农业水价综合改革实施方案及相关配套政策措施,优先开展耀州区高尔塬、印台区西塬中型灌区改革试点工作,压茬推进小型灌区农业水价综合改革,确保年内取得实质性进展。以公共财政投入为主导,用足用好开发性金融支持水利建设政策,积极推进PPP项目建设,引导和撬动金融、社会和民间资本,建立水利投融资稳定增长机制。(局建管科、局规计科、市水政监察支队、市节水办)
  19、提升水利信息化水平。配合省水利厅加快政务协同办公系统推广应用,提升办公自动化水平。加强新媒体宣传和应用,做好局网站、微博、微信宣传推广工作,加大水文化宣传力度,扩大覆盖面和影响力。(局办公室)
  八、提素质、转作风、强管理
  20、深入学习贯彻党的十九大精神。把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为水利系统首要政治任务和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,坚持读原著、学原文、悟原理,学懂弄通做实。制定学习计划,多层次组织干部职工学习,多形式宣传宣讲,开展集中培训。加强学习贯彻落实情况的监督检查,确保党的十九大精神落地见效。(各科室、各单位)
  21、严格水行政执法。落实权责清单,加强规范性文件合法性审核。加强水行政执法队伍建设,建立水务、公安等部门联合执法长效机制。深化河湖专项执法检查,推进“双随机一公开”监管,依法查处重大水事违法案件,依法调处水事矛盾纠纷。加强水利普法教育,组织做好“世界水日”“中国水周”和国家宪法日宣传活动,提高水利系统领导干部以法治思维和方式解决水问题的能力和水平。加强新区建成区范围内城市建设项目监督执法和中、省、市审批的生产建设项目监管,推进城市水保监督执法工作。加强业务指导,推进耀州区生产建设项目水土保持“天地一体化”监管工作全覆盖。(市节水办、市水政监察支队、市河库站)
  22、抓好水利队伍建设。修订完善各类规章制度,形成严格以制度管人、管事的工作机制。坚持月例会、季点评工作制度,落实追赶超越工作举措,着力开展督察督办,推动各项工作落地见效。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部选拔任用工作,加强后备干部队伍建设,加大干部交流和基层干部培养选拔力度。用好“三项机制”,积极营造担当干事有舞台、创新奋进能成事的正向工作环境。组织实施好干部教育培训计划,开展党员领导干部集中轮训。着力打造一支绝对忠诚、敢于担当、勇于创新、奋勇超越、勤政廉洁的永利水务队伍。(局办公室、局属各单位)
  23、强化党建及党风廉政建设。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,强化基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。贯彻落实中、省党风廉政建设和反腐败工作部署要求,进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导,强化党员干部的管理、教育和监督。加强水利资金监管和审计稽察,确保资金使用规范安全高效。加大违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势。抓好反腐倡廉制度创新和落实,不断完善惩治和预防腐败体系。(局办公室、局属各单位)
 

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