中共铜川市委办公室 铜川市人民政府办公室
关于印发《铜川市全面推行河长制湖长制实施方案》的通知
发布日期:2018-06-19 09:40   来源:市水务局   编辑:   发布机构:市水务局   浏览次数:次   打印   保存

 

中共铜川市委办公室

铜川市人民政府办公室

关于印发《铜川市全面推行河长制湖长制实施方案》的通知

 

各区县委、政府,市委和市级国家机关各部门,各人民团体:
    《铜川市全面推行河长制湖长制实施方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实行。

                          中共铜川市委办公室
                          铜川市人民政府办公室
                              2018年5月16日

 

  铜川市全面推行河长制湖长制实施方案

  为全面贯彻落实《陕西省全面推行河长制实施方案》(陕办字〔2017〕8号)和《关于实施湖长制的意见》(陕办字〔2018〕14号)精神,进一步加强我市河湖库渠管理保护工作,夯实属
  一、总体要求
  以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、管护水岸线、修复水生态为主要任务,坚持党政主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治,在全市河湖库渠等所有水体全面推行河长制实施湖长制,建立区域与流域相结合的市、区县、乡镇(街道)三级河湖长体系,为维护河湖库渠健康生命和永续利用提供制度保障,实现河湖库渠经济社会功能与自然生态系统协调、人水和谐共处。
  二、工作目标
  持续巩固2017年河长制工作成果,到2018年6月底前建立湖长制工作责任体系,年底前全面实施湖长制,实现河道水质明显改善,河道环境显著改观。到2020年,建立河湖库渠管理保护长效机制,全面剿灭劣Ⅴ类水体,主要水功能区及出境断面水质全面达标,实现河湖水域不萎缩、功能不衰退、生态不退化。到2022年,全市水污染得到全面治理,所有水功能区水质全面达标,逐步恢复漆水河、沮河等主要河流生态基流,有效缓解水资源供需矛盾,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
  三、主要任务
  (一)科学编制河湖库渠管理保护规划
  1.科学编制规划。以绿色发展理念为引导,遵循河湖自然规律和经济社会发展规律,坚持严格保护与合理利用相结合,将生态理念融入城乡建设、河湖整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。统筹考虑区域水资源条件,探索建立河湖库渠联通联控联调制度,提高河湖库渠环境承载力。注重生态环境保护和可持续发展,逐步推进土地、城乡、水利、农业、林业等专项规划与河湖环境有关规划“多规合一”。(牵头部门:市水务局,配合部门:市发展改革委、市规划局、市财政局、市环保局、市农业局、市林业局、市住建局、市城市管理执法局)
  (二)落实最严格水资源管理制度
  2.严格水资源管理。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度,严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线,构建水资源合理配置和高效利用体系。健全水资源论证、取水许可和水资源有偿使用制度,强化河湖水资源保护,严格河湖取水、用水和排水全过程监管,加快水资源管理和监测系统建设,探索建立区域水资源承载能力监测评价体系。到2020年,全市年用水总量控制在1.6亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年均下降15%以上。(牵头部门:市水务局,配合部门:市发展改革委、市农业局、市林业局、市住建局、市工信局、市环保局、市城市管理执法局)
  3.强化地下水保护。落实《陕西省地下水条例》有关规定,严格控制地下水开采。深化“双源”(城市地下水饮用水水源和污染源)及补给径流区内重点监管污染源调查评估,完成集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查年度目标任务。加强石化企业、工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域防渗处理,防止地下水污染。(牵头部门:市环保局,配合部门:市国土资源局、市水务局、市城市管理执法局、各工业园区管委会)
  4.强化节水管理。实施全民节水行动,全面推进节水型社会建设,加强工业、城镇、农业节水,开展节水型公共机构、企业、社区等节水示范单元创建工作,树立节水标杆,逐步形成政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体系。大力提高农业节水灌溉面积和用水效率。鼓励企业使用节水新工艺、新产品,推进高耗水行业节水技术改造,大力推广生活节水器具等。鼓励使用再生水、雨洪水向河湖补水,保证河湖生态用水和合理水位。到2020年,全市公共供水管网漏损率控制在10%以内,农田灌溉水有效利用系数达到0.57以上,城市再生水利用率达到20%以上。(牵头部门:市水务局,配合部门:市住建局、市城市管理执法局、市农业局、市林业局、市工信局)
  (三)开展河湖源头和饮用水源地保护
  5.开展水源地保护。加强主要河湖源头、重要水源涵养地的水环境保护,划定禁止开发范围,实现河湖源头保护区污水“零排放”。依法划定和保护饮用水水源保护区,强化饮用水水源应急管理,建立完善饮用水水源地突发事件应急预案。开展饮用水水源地水质安全保障达标和规范化建设,确保饮用水安全。加快水源涵养林建设,全面保护天然林,提高森林蓄积量。(牵头部门:市环保局,配合部门:市水务局、市林业局、市农业局、市国土资源局)
  (四)加强水体污染综合防治
  6.严格入河排污口监管。严格入河湖排污口监督管理,核定水功能区的纳污能力,明确水功能区的允许纳污总量。开展入河湖排污口调查,加快入河湖排污口截污治理,按照轻重缓急制定治理方案和实施计划,有效控制河湖水体污染,确保污水无直排。严格落实排污许可制度,将治理任务落实到河湖范围内各排污单位。(牵头单位:市水务局,配合部门:市环保局、市城市管理执法局)
  7.淘汰环保不达标的工业企业落后产能。向社会公开已淘汰关停企业清单,加强联合执法监督,依法查处不符合产业政策的工业企业并予以关闭,杜绝已关停的工业企业死灰复燃。(牵头单位:市环保局,配合单位:市工信局、市发展改革委、市煤炭局、市质监局、市安监局)
  8.集中治理工业集聚区水污染。推进工业园区污水集中处理设施及自动在线监控装置建设,未纳入污水管网的工业园区要严格按照有关规定建设集中污水处理厂,加强工业园区污水收集管网及处理系统建设。(牵头单位:各工业园区管委会,配合单位:市环保局、市城市管理执法局)
  9.强化城镇污水治理。加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设,实施雨污分流,整治污水直排。加强城镇污水处理设施建设及运行维护管理,确保正常运行。规范污泥处理处置,健全污泥转运管理机制,提高城市污泥无害化处理处置率。建立河湖生态补水长效机制,鼓励使用再生水、雨洪水向河湖补水,提高城镇再生水综合利用率,开展再生水用于农灌试点研究,推进公共建筑安装中水利用设施的示范推广。到2020年,城市、县城污水处理率分别达到95%、85%,城市污泥无害化处置率达到90%以上。(牵头部门:市城市管理执法局,配合部门:市环保局、市水务局、市发展改革委)
  10.加快农村生活污水、垃圾集中处理设施建设。推动城镇污水、垃圾处理设施和服务向农村延伸,开展农村小型河流河道清淤疏浚、生活垃圾集中处置和改水改厕等,完成农村环境综合整治任务。(牵头部门:市环保局,配合部门:市住建局、市农业局、市水务局、市卫计局、市城市管理执法局)
  11.控制农业面源污染。实施农业面源污染综合防治,实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具,对水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区开展风险监控评估,对环境激素类化学品实施淘汰、限制、替代等措施。到2020年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。(牵头部门:市农业局,配合部门:市发展改革委、市国土资源局、市环保局、市水务局)
  12.防治畜禽养殖污染。加快畜禽禁养区划定工作,依法关闭或搬迁畜禽禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户。新(改、扩)建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水贮存、处理和资源化利用。(牵头部门:市环保局,配合部门:市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局)
  13.防治水产养殖污染。坚持生态优先,加快现代生态渔业建设,按照不同养殖区域的生态环境状况、水体功能和水体承载能力,科学划定禁养区、养殖区,确定合理的养殖种类、容量和方式,在重点水域开展水产养殖水环境监测,大力推广无公害水产养殖。(牵头部门:市水务局,配合部门:市环保局、市农业局)
  (五)强化跨界断面和重点水域监测
  14.强化水质水量监测。加强河流跨界断面、主要交汇处、水库上游等重点水域的水量水质监测,强化突发水污染处置应急监测。建立健全风险评估排查、预警预报机制。建立体系统一、布局合理、功能完善的监管网络,按照统一标准开展水质水量监测和评价,定期发布监测成果。建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,严格落实整治责任和限期整改措施。(牵头部门:市环保局,配合部门:市水务局、市住建局、市工信局、市农业局)
  (六)推动河湖生态环境治理保护与修复
  15.深入推进流域综合整治。推进山水林田湖、河道综合整治、中小河流治理等项目建设,加大流域综合治理力度,使全市河流重点段防洪标准达到设防标准。加大河道、水库水系连通及水生态保护与修复力度,开展河道治理及生态示范工程建设,构建良好的水生态系统。 (牵头部门:市水务局,配合部门:市发展改革委、市财政局、市林业局)
  16.加快水土流失治理。积极实施退耕还林还草,深入开展水土流失治理,开展河湖库渠沿岸绿化造林。强化城市水土保持监管,严格生产建设项目水土保持方案审批,落实生产建设项目水土流失防治责任。(牵头部门:市水务局,配合部门:市发展改革委、市林业局、市住建局)
  17.推进水生态修复。加强河湖库渠、湿地生态保护,科学划定生态保护红线,禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。加快城乡水环境整治,实施农村清洁环境工程,大力推进生态乡镇、生态村和美丽宜居示范村庄创建活动。加强河湖水生物保护,科学开展增殖放流,提高水生物多样性和水体自身净化调节能力。积极探索建立水生态保护补偿机制,完善河湖库渠水量调度方案,保障河湖生态流量和生态水位。市、区县应当定期组织开展河湖资源现状调查,进行河湖健康评估并定期公告。(牵头部门:市水务局,配合部门:市林业局、市环保局、市国土资源局、市农业局)
  (七)加强水域岸线及采砂管理
  18.加强水域岸线管理。按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原则,对境内主要河湖库渠开展水域岸线登记、管理范围划定及水利工程确权划界工作,依法划定河湖及其水利工程管理范围和保护范围。科学编制岸线利用规划,严格划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,明确分区管理保护要求。强化岸线用途管制和节约集约利用,严格控制开发利用强度,最大程度维护河湖岸线的自然形态。沿河湖土地开发利用和产业布局应与岸线分区要求相衔接,为经济社会可持续发展预留空间。强化监管,坚决杜绝河道采砂。(牵头部门:市水务局,配合部门:市国土资源局、市规划局、市农业局、市林业局、市公安局)
  (八)严格行政监管与执法
  19.强化联合执法力度。建立水行政主管部门牵头,公安、环保、城市管理执法等部门共同参与、信息共享、定期会商的河湖库渠保护管理联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。以属地为主,联合行动,严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,集中整治河湖岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题,对重大水事违法案件实行挂牌督办。建立日常巡查制度,实行河湖动态监管。推进全市河湖监管信息系统建设,加强河湖水域变化、侵占河湖水域等情况跟踪,逐步实现河湖监管信息化。(牵头部门:市水务局,配合部门:市环保局、市住建局、市公安局、市城市管理执法局)
  20.严格水环境准入制度。按照空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度,进一步细化环境准入要求,严格环境准入标准。严格控制高耗能、高耗水、重污染、高风险产业的发展,凡不符合生态环境功能区准入要求的建设项目,一律不得审批。建设项目不符合排污总量削减、替代比例或准入条件的,一律不予批准建设。对饮用水水源保护区、自然保护区和水源涵养区依法实施强制性保护。(牵头部门:市发展改革委,配合部门:市环保局、市住建局、市水务局、市工信局)
  (九)完善河湖保护管理制度及法规
  21.完善河湖管理保护制度。出台河道管理地方性法规。落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,强化党政领导干部河湖生态环境保护职责。建立违法行为报告制度,强化日常监督和考核问责。对跨河、穿河、临河等涉河建设项目,要严格落实涉河建设项目审批制度,履行相关审批手续。(牵头部门:市水务局,配合部门:市考核办、市审计局、市国土资源局、市环保局)
  22.推动水管理创新。建立网格化、全方位河湖水域岸线日常监管巡查制度,明确监管责任主体,实现河湖水域动态监管。落实村级河湖巡查员、保洁员、社会监督员制度,将城镇河湖水系管理纳入城镇环境保护建设。积极推行管养分离和政府购买服务方式,实现河湖库渠养护专业化、社会化,逐步实现全市河湖库渠管理保护全覆盖。(牵头部门:市水务局,配合部门:市住建局、市环保局、市城市管理执法局)
  23.展示水学问成果。建设水学问示范基地和水生态科普基地,构建以水学问、水科技、水生态、水民俗等为主要内容的学问传播平台,增强市民亲水、爱水、护水意识,为加强水环境治理,推进水生态修复,营造良好的水学问氛围。(牵头部门:市水务局,配合部门:市住建局、市学问广电局、市旅游发展委)
  四、河湖长设置
  按照区域与流域相结合原则,分级分段设立河湖长,建立市、区县、乡镇(街道)三级河湖长体系,将水库、淤地坝、涝池、人工湖、鱼塘纳入湖长制管理,实现全市范围内的河流、水库、淤地坝、涝池、人工湖、鱼塘、灌溉渠道等所有水体河湖长全覆盖。
  (一)我市总河湖长由市委、市政府主要负责同志担任,副总河湖长由市委、市政府分管农村和农业工作的负责同志担任。漆水河、沮河等8条主要河流及流域内中型水库由市委、市人大常委会、市政府和市政协有关领导担任市级河湖长,为一级河湖长;市级相关部门为河湖长联系部门;沿线各区县主要领导担任区县级河湖长,为二级河湖长,承担属地水环境治理的第一责任;沿线各乡镇(街道)的主要负责同志担任乡镇级河湖长,为三级河湖长。
  (二)各区县辖区内的河流、水库、淤地坝、涝池、人工湖、城市水景观、鱼塘等水体,按照所在区域和所属流域相结合的原则分级段设立河湖长,实行网格化管理,确保我市所有水体落实管护责任主体。
  (三)各乡镇(街道)结合实际,落实村级河湖巡查员、保洁员、社会监督员。
  五、职责分工
  (一)组织协调机构。市河长制湖长制工作领导小组办公室设在市水务局,具体负责落实市级河湖长确定事项,引导、监督全市河长制湖长制管理工作;根据市级主要河库(湖)“一河一策”“一库(湖)一策”管理保护方案,负责拟定分年度实施计划和有关项目安排实施。
各区县政府、市新区管委会成立相应工作机构,负责组织推进所辖行政区域内河流、水库等水环境综合治理工作,并将本级全面推行河长制实施湖长制工作方案报市河湖长制办公室备案。
  (二)河湖长职责。各级河湖长牵头开展所负责流域内的水环境治理工作,了解掌握河流、水库、淤地坝等水体基本情况,形成“一河一档”“一库(湖)一档”;研究制定河湖水环境治理措施,形成“一河一策”“一库(湖)一策”;监督引导相关责任主体和有关部门履行职责,推动实施转型升级、截污纳管、河道整治、生态修复等水环境治理工作;协调处理流域水环境治理等重大问题;对跨行政区域的河湖库渠明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河湖长履职进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。
  (三)责任主体职责。各区县政府、市新区管委会是所辖行政区域内河湖库渠水环境治理的责任主体,根据“一河一策”“一库(湖)一策”管理保护方案明确年度目标任务,组织开展区域内河湖库渠水环境治理各项具体工作。
  (四)联系部门职责。联系部门负责协助河湖长履行引导、协调和监督全面推行河长制实施湖长制工作;开展日常巡查,发现问题及时报告河湖长;配合河湖长制办公室完成“一河一档”“一库(湖)一档”工作调查和“一河一策”“一库(湖)一策”方案制定。
  (五)成员单位职责。市纪委负责对社会反映强烈的水环境保护问题处置失当及其他应当问责的情形,按干部管理权限督促查处,并实施问责。市委组织部负责将全面推行河长制实施湖长制工作列入各区县党委政府年度目标责任考核体系。市委宣传部负责组织河湖库渠保护管理的宣传和舆论引导。市委督查室负责督导检查全市河湖库渠保护管理工作开展情况。市编办负责调整利用市、区县现有机构编制资源,设立河湖长制工作机构。市政府督查室负责督导检查全市河湖库渠保护管理工作情况开展情况。市发展改革委负责协调推进河湖保护有关重点项目,做好中省有关河湖保护重大政策的贯彻落实工作。市教育局负责引导各区县、中小学校组织开展河湖库渠管理保护教育活动。市科技局负责组织开展节约用水、水资源保护、河湖环境治理、水生态修复等科学研究和技术示范。市工信局负责推进工业污染控制和工业节水工作。市公安局负责依法打击涉水违法犯罪行为。市财政局负责协调河湖库渠管理保护所需资金,监督资金使用,推进山水林田湖项目建设。市审计局负责将水域、岸线等自然资源资产纳入领导干部责任审计内容,组织开展领导干部自然资源资产审计。市国土资源局负责开展矿产资源开发利用过程中矿山地质环境保护工作,协调河湖治理项目建设用地保障、河湖及水利工程管理范围和保护范围确权登记,对涉河违章建筑进行联合查处。市交通运输局负责监管和推进涉河陆路交通项目污染防治。市环保局负责水污染防治的统一监督管理,制定严格的河湖排污标准,开展入河湖污染源调查执法和达标排放监管,实施全市地表水水质监测,监督管理农村生活污水、垃圾处理设施建设运行,组织开展畜禽养殖污染防治工作。市住建局负责引导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。市规划局协助水务部门做好城市规划区河道岸线、蓝线规划工作,依据城乡规划做好城市规划区河道岸线沿线的规划管理工作。市农业局负责引导、监督农业面源污染治理,推进农业废弃物综合利用,加强畜禽养殖环节病死动物无害化处理执法监管。市林业局负责引导、监督生态公益林保护和管理,水土涵养林和水土保持林建设,河道沿岸和湖库周边绿化造林及湿地保护与恢复。市水务局负责引导、监督实施河道综合整治、河道采砂管理,开展水资源管理保护、水功能区水质水量监测,推进节水型社会和水生态文明建设,组织水域岸线登记及管理、河湖划界确权、水土流失治理、堤防及附属工程管理与养护、水库养殖污染防治、河湖水工程建设等,依法查处水事违法违规行为。市学问广电局负责利用网络、电视、广播等方式,积极宣传河湖保护正能量,对破坏水资源、水环境和履职不到位的问题及时通报曝光。市卫计局负责引导、监督农村卫生改厕、饮用水卫生监测和医疗废弃物处置等工作。市城市管理执法局负责引导、监督城区污水处理设施建设、管理相关工作;负责城区垃圾收集、转运、处理;负责城市规划区内河道日常保洁和执法监督。市旅游发展委负责引导和监督旅游景区内河湖管理保护。
  市级各有关部门要各司其职、各负其责,协调联动,共同推动河长制湖长制工作落实。各区县委政府、市新区管委会要根据实际情况,进一步明确所属相关部门职责。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。各级各部门要把全面推行河长制实施湖长制作为全面贯彻党的十九大精神、加强生态文明建设的重要举措,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河湖长,细化实化河湖长职责。各级河湖长要履行好组织领导职责,协调解决河湖库渠管理保护重大问题。市级各成员单位要充分发挥各自工作职能,结合实际,协调联动,共同推动河长制湖长制工作落实。各区县政府、市新区管委会要结合实际,抓紧制定工作方案,落实好河湖库渠管理保护责任单位,强化部门联动,形成协调统一、运转高效的工作体系。
  (二)健全组织机构。市、区县两级河湖长制办公室要深入贯彻中省市关于全面推行河长制实施湖长制的各项决策部署,对各级河湖长确定的重大事项进行协调推进、检查督导、考核验收等。各级各部门要采取切实措施落实河长制湖长制工作场所,配齐办公设备,落实人员编制和各类经费,有效推动各项工作深入开展。(牵头部门:市编办,配合部门:市财政局、市水务局)
  (三)完善工作机制。按照“属地管理、分级负责、部门联动、全民参与”的原则,加强全面推行河长制实施湖长制体系建设。建立完善“3+3+1”工作机制,即市、区县、乡镇(街道)三级河湖长+村级河湖巡查员、保洁员、社会监督员(志愿者)+河湖警。市、区县两级河湖长制办公室要加强组织协调,督促相关部门和单位按照职责分工,落实责任,密切配合,协同推进河湖库渠管理保护工作。建立健全涉水建设项目管理、水域和岸线保护、河道采砂管理、水域占有补偿、岸线有偿使用、生态补偿和污染赔偿等制度,构建河湖库渠管理保护长效机制。(牵头部门:市水务局,配合部门:市公安局)
  (四)加大资金投入。要把全面推行河长制实施湖长制各项目标任务作为公共财政支出的重点,在争取中省支撑的同时,各级财政部门要统筹安排项目资金,重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权、突出问题整治及技术服务等工作经费。要进一步创新融资机制,大力推广运用 PPP 模式,鼓励引导社会资本参与河湖环境治理与保护,为我市水环境治理保护寻求更多资金支撑。(牵头部门:市财政局,配合部门:市发展改革委、市水务局)
  (五)落实监管措施。各区县政府、市新区管委会要抓紧摸清区域内河湖库渠等水体基本情况,制定区县、乡镇(街道)两级河湖库渠名录,建立“一河一档、一库(湖)一档”,按照事权划分和分级管理要求,因河施策、因库(湖)施策,分类引导,科学编制“一河一策、一库(湖)一策”方案,落实河湖库渠管理保护措施。要建立全覆盖的河湖库渠监测监控体系,充分利用卫星遥感、无人机、视频监控技术,加强对河湖水环境质量、河湖变化情况的动态监测监控。建立市、区县两级数据信息互联共享平台,不断完善监测和分析评估体系。(牵头部门:市水务局,配合部门:市环保局)
  (六)严格考核问责。健全完善考核问责与激励机制,将全面推行河长制实施湖长制工作列入市委、市政府年度目标责任考核体系,县级以上河湖长负责对下一级河湖长进行考核,实行差异化绩效评价考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,考核结果报上级河湖长并向全社会公布。对工作认真负责、成效显著的予以表扬,对进度缓慢、态度消极的予以通报。要建立河湖长巡查制度,有效解决突出问题。实行河湖生态环境损害责任终身追究制,对造成河湖库渠面积萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的,严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。(牵头部门:市水务局,配合部门:市委组织部、市纪委、市委督查室、市政府督查室、市审计局)
  (七)加强社会参与监督。加大对河长制湖长制工作的社会监督力度,通过主要媒体向社会公布河湖长名单。在河流、湖库岸边显著位置要设立河湖长公示牌,标明河湖长职责、河湖概述、管护目标和监督电话等内容。纳入河长制湖长制工作体系的所有水体的河湖长要进行公开公示。通过微信公众号向社会发布河湖库渠管理与保护情况,聘请社会监督员或公众定期对河湖库渠治理和管理效果进行评价。建立河湖库渠管理保护信息发布平台,定期发布工作信息,保障公众知情权、参与权,畅通公众投诉渠道,自觉接受社会监督。(牵头部门:市水务局,配合部门:市学问广电局)
  (八)建立舆论引导机制。充分发挥媒体舆论引导与监督作用,利用报刊、电视、广播、网络、微信等媒介,广泛宣传全面推行河长制实施湖长制的重要意义和工作成效。加强水生态文明宣传教育,组织开展河湖库渠管理保护、节水护水等水情教育,深入推进河长制湖长制“五进”宣传活动,增强城镇、乡村、企事业单位以及社会各界河湖管理保护责任意识,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支撑、参与和监督河湖库渠管理保护的良好氛围。(牵头部门:市委宣传部,配合部门:市教育局、市水务局、市学问广电局)
各区县委政府、市新区管委会每年12月20日前,将当年贯彻落实河长制湖长制情况一并报市委、市政府。

  附件:铜川市总河湖长、市级河湖长名单

 

  附件

铜川市总河湖长、市级河湖长名单

  一、总河湖长、副总河湖长
      总河湖长:杨长亚  市委书记
         李智远  市委副书记、市长 
    副总河湖长:魏四新  市委副书记
                  刘西林  副市长
  二、市级河湖长
    漆水河、石川河铜川段市级河湖长:杨长亚  市委书记
    沮河、桃曲坡水库市级河湖长:马秉寅  市人大常委会主任
    赵氏河、龙潭水库、玉皇阁水库市级河湖长:李智远  市委副书记、市长
    浊峪河市级河湖长:张惠荣   市政协主席

    清峪河市级河湖长:魏四新  市委副书记
    白水河市级河湖长:蔺红伟  市人大常委会副主任
    清河、北洛河铜川段市级河湖长:刘西林  副市长
    五里镇河、福地水库市级河湖长:成登鹏  市政协副主席 
  三、河湖长制办公室
  河湖长制办公室设在市水务局,办公室主任由市水务局主要负责同志担任,副主任由市环保局分管负责同志、市水务局分管负责同志担任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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