铜川市水务局关于加快推进中小河流治理项目建设工作的通知_铜川市水务局
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铜川市水务局关于加快推进中小河流治理项目建设工作的通知
发布日期:2015-04-03 17:44   来源:   编辑:   发布机构:办公室   浏览次数:次   打印   保存
各区县水务局:
  自2013年我市实施全国2013-2015年中小河流治理规划项目以来,各级水务部门高度重视,加强组织领导,强化工作措施,不断推进项目建设。截至目前,列入规划的10个项目,已完成建设任务4个,开工建设1个,完成招标1个,其他4个项目正在准备招标。2015年是“十二五”水利发展规划收官之年,是全面深化各项水利改革关键的一年,也是中小河流治理工作全面完成建设任务之年,工程建设任务重,时间紧,为了进一步加快我市中小河流治理工程建设进度,规范项目建设管理,实现年内全面完成中小河流治理任务和“河畅、水安、堤绿、景美”的河道生态环境,现就有关工作通知如下:
  一、狠抓前期工作,确保工程如期开工建设
  截止目前,规划内10个中小河流治理项目初步设计已全部得到省水利厅批复,涉及初步设计变更项目3个(印台区印台乡段、耀州区沮河天宝段、沮河寺沟段),其中耀州区沮河天宝段已取得省水利厅变更批复。王益区王家河段、耀州区寺沟段、耀州区漆水河董家河城区段、沮河瑶曲柳林段4个项目招标实施方案已经批复,宜君县棋盘河段已完成招投标工作。
  各区县务必高度重视项目前期工作,要加大初步设计变更项目前期工作力度,争取印台区印台乡段、耀州区寺沟段2个项目在3月底前得到省水利厅批复。要选择具有中央投资项目招标代理资格,有水利工程招标代理经验的中介机构组织,严格按照中省招投标法律法规有关规定,确保剩余4个项目必须在2月底前完成招投标工作。
  二、倒排工期,加快进度,确保按期完成建设任务
  今年我市需完成的中小河流治理项目共6处,投资接近1.2亿元,项目建设时间紧,工作任务量大,各区县必须紧抓工作重点,合理安排施工建设节点,倒排工期,全面开展建设,保质保量按期完成建设任务。
  各区县要针对规划内中小河流治理目前仅有4个完工,1个开工建设,5个尚未开工,建设进度严重滞后的情况,按照省、市要求对列入全国2013-2015年规划内中小河流治理项目,耀州区要在3月底前完成沮河天宝街办段防洪工程收尾工作,印台区要加快漆水河城关镇三里洞镇段防洪工程建设,确保在5月底前全面完成建设任务,王益区漆水河王家河段,宜君县雷塬河棋盘镇段,耀州区沮河寺沟镇段、柳林瑶曲段,漆水河董家河及城区段防洪工程于6月底主汛期来临前完成工程建设任务。同时,要加快已完工项目竣工验收准备工作,2014年7月省水利厅、财政厅已将中小河流治理项目竣工验收权限下放到各地市,同时要求项目法人应依据规程编制竣工财务决算报告,经县级水行政部门、财政部门审核同意后上报市级财政部门,由市级财政部门按规定批复作为项目最终清算的依据。各区县要高度重视此项工作,在保证施工质量和建设进度的同时,要做好各项验收资料的整编工作,为最终开展竣工验收做好准备,力争年底前全面完成中小河流治理项目竣工验收工作。
  为了进一步夯实责任,确保竣工验收工作按时完成,各区县要在加快工程建设进度的前提下,同时做好各项验收准备工作,王益区漆水河王益乡黄堡镇段、宜君县清河彭镇段防洪工程要在3月底前全面完成竣工验收工作,耀州区沮河天宝街办段、印台区漆水河印台乡段防洪工程在5月底前完成竣工验收工作,印台区漆水河印台区漆水河城关镇三里洞镇段防洪工程要在9月底前完成竣工验收工作,其他项目均要在11月底全面完成竣工验收工作,确保今年全面完成中小河流治理工作任务。
  三、强化项目建设管理,确保工程质量和安全
  通过历次的稽查、检查和绩效评价发现中小河流治理项目建设过程中出现了“四制”实行不到位、施工现场管理混乱、外观形象差、财务支出不规范以及整改落实不力等问题,这些问题如不及时解决,将不同程度影响工程建设进度、质量和安全。
  各区县要切实加强项目建设管理工作,一是要按照《陕西省实施全国中小河流治理项目和资金管理办法细则》严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,严格招标程序,严把施工企业选择关,严禁转包和分包。二是要不断建立健全工程质量管理和安全管理体系,确保工程质量、安全和进度。三是要进一步研究“代建制”建管模式,规范代建单位管理,加强施工管理,加快工程建设进度。四是要不断强化工程质量和外在形象管理,努力建设一批工程标准高、质量好,外观形象佳的中小河流治理示范样板工程。五是要统筹协调“项目前期设计与后期管理、工程建设进度与质量安全、防洪保安与生态文明、工程布局与新型城镇化发展、项目推进与舆论宣传导向”四个关系,同时要体现生态河流的元素,促进河道水生态系统恢复,通过工程建设构建健康、完整、稳定的河道水生态系统。六是要不断完善信息和统计工作,从今年3月份起以区县为单位,每个项目除在直报系统上报外,将建立旬报制度,每个月10、20、30日分别报送工程建设进展情况,届时市上将每季度发通报到各区县政府。同时要发挥电视、网络、报纸、水务信息等媒体作用,加大项目建设宣传力度,为工程建设营造良好的舆论氛围。
  各区县务必要高度重视今年的中小河流治理工作,充分认识工作艰巨性和紧迫性,在保证施工质量和安全的前提下,要超前安排部署,全面落实各项责任,分解细化任务,倒排工期,制定切实可行的工作计划,加快建设进度,确保年内全面完成规划内中小河流治理任务,确保“工程安全、资金安全、生产安全和干部安全”,让全市人民切实感受到河道治理建设成果,扩大中小河流治理项目的社会影响和效益。

【网站编辑】尹 波
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