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铜川市水务局关于印发2015年全市水务工作要点的通知
发布日期:2015-04-03 17:14   来源:   编辑:   发布机构:办公室   浏览次数:次   打印   保存

各区县水务局,新区农村工作局,局属各单位、机关各科室:
  现将《2015年全市水务工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。                      
  2015年全市水务工作的引导思想是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为引导,认真贯彻落实全国、全省水利厅(局)长会议和市委十一届五次全会精神,进一步落实中、省、市加快水利改革发展的一系列政策措施,强化水资源节约保护和利用,着力保障和改善民生,以水源工程建设、防汛抗旱减灾、农田水利基础设施建设、农村安全饮水工程建设、水保生态建设等为重点,坚持依法行政,努力提高水利管理能力和服务水平,补短板、增后劲、上水平、促发展、惠民生,为全市经济社会发展提供水利支撑和保障。
  全年主要目标任务是:全市完成水利建设投资2.5亿元,解决3万农村群众饮水不安全问题,新修改造基本农田2万亩,发展节水灌溉面积3万亩,治理水土流失面积200平方公里,完成水产品产量1300吨,年用水总量控制在1.45亿立方米以内,万元工业增加值用水量比上年下降1%。
  一、加快防汛抗旱工程建设,不断完善防灾减灾体系。
完成漆水河王家河镇段等4条中小河流治理和宜君县玉华河彭镇段等水毁工程修复年度建设任务。开展河道清障综合整治,完成全市29座水库大坝注册登记和复核换证工作。认真落实以行政首长负责制为核心的市、县、乡、村四级防汛抗旱工作责任制,完善统一指挥调度、分级分部门负责的工作机制,确保全市主要河道、堤防和水库安全度汛。认真组织实施山洪灾害防治非工程措施(二期)和防汛抗旱指挥系统建设,建设市级山洪灾害监测信息平台。认真做好全市抗旱预案修编工作,积极培育防汛抗旱社会服务组织。全面开展抗旱规划项目建设,开工建设石柱、王益、咸丰抗旱应急水源工程项目建设,加快抗旱水源工程建设步伐。
  二、全力推进重点水源工程建设,努力提高水资源保障能力。加快龙潭水库建设进度,开工建设大坝主体工程,完成征地移民年度建设任务,完成投资3000万元。开工建设印台区后河沟水库。加快宜君县王家坪水库、王益区孙家河水库、耀州区西沟水库等其它重点水源工程前期工作进度。编制完成全市水生态工程规划,开工建设沮河水生态工程。
  三、加强农田水利基础设施建设,不断夯实保障粮食安全水利基础。以保障粮食安全为核心,大力发展节水灌溉,认真组织实施好第四、五、六批中央小水重点县项目和宜君县第一批中央农田水利建设项目。加快灌区续建配套和更新改造步伐,实施耀州区北塬中型灌区节水改造项目,着力提高农业综合生产能力。精心组织2014年退耕还林基本口粮田、2015年省级小型农田水利补助资金项目,大力开展夏季和冬春农田水利基本建设,加快末级渠系建设和田间工程配套,不断改善农田水利基础设施条件。
  四、坚持建设和质量效益并重,保障农村群众饮水安全。
履行好政府承诺,实施好2015年农村安全饮水项目,力争8月底前全面完成“十二五”规划内农村饮水安全工程建设任务。加快县城供水设施维修改造项目建设进度,完成宜君县县城供水改造工程年度建设任务,进一步提高县城供水服务保障能力。加强水利行业自检,加快县级农村饮水安全工程水质检测中心建设,年内完成印台区水质检测中心建设任务。设立农村饮水村级水质安全监督员,健全农村供水工程维修养护机制。
  五、加快水土流失治理步伐,恢复和改善水保生态环境。
全力做好国家重点水保工程、煤气油、农发水保等水保项目实施工作,启动实施水保科技示范园建设。加强对生产建设项目水土保持方案审批和管理,防止人为水土流失加剧。加强水保监测站点的运行管理和维护,逐步完善与我市水保监测工作相适应的监测网络体系。
  六、加强渔业技术示范和推广,不断提高质量效益。组织实施库坝池塘化精养、池塘高产高效等渔业技术推广项目1500亩,改扩建老旧池塘100亩,引进渔业新品种100万尾。开展渔业增殖放流,在铜川市宜君县福地湖放流鱼苗60万尾。加强水产品质量安全监管和水生动物防疫检疫,完成水产品取样检测200个,开展无公害水产品产地认定和产品认证,加快水产养殖生产单位诚信体系档案建设,确保水产品质量安全。大力推进休闲渔业发展,促进农民增收致富。 
   七、深化水利改革,完善水利发展体制机制。进一步健全水利投入稳定增长机制,确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高。严格落实市政府出台的水利建设基金筹集和使用管理办法,不断增加水利投入。鼓励社会资本投资水利,因地制宜开展多种水利资金融资和经营模式。加快小型水利工程产权制度改革步伐,完成耀州区改革工作任务。积极探索水权交易制度改革,逐步建立铜川市水权交易平台。
  八、贯彻落实最严格的水资源管理制度,保护和节约水资源。积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,严格水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理。不断强化取水许可和水资源论证制度,大力推进规划水资源论证,加强“三条红线”落实情况的监督考核。大力推进节水型社会建设,深入开展公共机构节水型单位、节水型企业、节水型灌区创建工作,开展典型水泥生产企业水平衡测试工作,全面提高用水效率和效益。加强饮用水源地保护,严格入河排污口监管,提升饮用水水质和重要水功能水质。强化水资源管理基础设施建设,着力开展国家水资源监控系统项目相关工作,提高水资源的监控、预警和管理能力。
  九、加大水行政执法力度,全面推进依法行政。加强水法律法规宣传,全面提高全社会的水法律意识。进一步简政放权。对保留的水利审批事项,优化审批程序,简化审批流程,规范审批行为。对取消的审批事项,加强事中事后监管。进一步推行政务公开,依法规范行政审批和各类水行政执法行为,做到公正、公开,便民、高效。强化水行政执法监督检查,加大对重大水事违法案件的查处力度,完成水资源费、煤油气资源开采水土流失补偿费和水土保持补偿费征收任务。加强水政监察能力建设,开展陕西省城镇水土保持监督试点工作。
  十、稳步提升水利工程建设管理水平,确保水利工程发挥效益。认真落实“质量强市”战略,严格水利工程建设管理,加强对招投标、开工备案、竣工验收等关键环节监管。强化水利工程建设市场监管职能,推进水利工程建设项目信息公开,充分发挥信用信息管理平台的监督作用。严格落实各级水行政主管部门的水利工程建设质量安全监管责任,不断加强市、区县水利工程质量安全监督机构的能力建设,推行分类监督和差别化监督。深入开展施工企业建设行为专项整顿,规范施工企业行为。
  十一、全面加强党的建设,不断提高行业服务能力和水平。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习大大总书记系列讲话精神,按照市水务局党的群众路线教育实践活动整改落实方案,抓好整改落实工作。结合为民服务零距离活动不断完善党员干部联系基层、联系群众制度,推动党员干部下基层、接地气,做好帮扶村帮扶工作。全面推进学习型党组织建设,落实“三会一课”、党组织和党员承诺、党员民主评议等党建制度,充分发挥党员先锋模范作用。加强水利系统领导班子和干部队伍建设,不断提高干部队伍的政治素质和工作能力。加强社会主义核心价值体系建设,深入开展精神文明各项创建活动,加强市级文明单位创建成果巩固、宣传信息、安全生产、信访维稳、社会管理综合治理、省级文明城市创建、“四创”等工作,全面完成年度各项目标任务。
  十二、正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
加强党的纪律建设,严格对纪律实行情况的检查监督。严格实行中央八项规定和国务院“约法三章”,加强“三公”经费管理,严肃财政纪律,确保公共资金使用安全。深入推进职能转变、政务公开,加强对权力运行的制约和监督,固化权力运行程序,强化制度实行,防止权力滥用。认真落实“两个”责任,强化监督执纪问责,惩防并举,标本兼治,营造风清气正良好环境。

                                                                                             

【网站编辑】尹 波
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